◎邱羽凡律師（勞動視野工作室研究員）、蔡晴羽律師(勞動視野工作室工人法律義務諮詢律師)
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職場上常聽到老闆說「我們採責任制」來提高競爭力，不少勞工朋友們也默默地以責任制來自我說服配合公司的要求，導致責任制在台灣各行各業多年來被浮濫使用，雇主一方面拉長工時卻規避加班費，可謂惡劣剝削；另方面導致責任制勞工過勞，嚴重傷害身心健康。。然而，這些現象是否為我國的勞動法制所管制？什麼是責任制？勞基法有責任制的規定嗎？責任制勞工受勞基法的保障嗎？對於這些問題，勞動視野工作室自2014年5月起，於【每月勞動權益解析】特闢「責任制」專題，本期為第一次連載，探討責任制工作的定義、查詢管道、勞基法保障之排除、勞工透過集體力量擺脫責任制等問題。 |
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◆本期解析： Q1：什麼是「責任制」勞工？ Q2：我要去哪裡查詢自己是不是適用勞基法責任制？ Q3：如果我適用責任制，那還能受到勞基法的保障嗎？ Q4：一旦被政府公告列為適用責任制適用對象，有可能再排除適用嗎？ |
Q1：什麼是「責任制」勞工？
答：
常常聽到人家說「我們是採責任制啦！」，也有人說台灣常常是「上班時間打卡制、下班時間責任制」，到底什麼是責任制勞工呢？
其實，勞動基準法（以下簡稱「勞基法」）對於責任制勞工有明文規定，即勞基法第84條之1：「經中央主管機關核定公告之下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備，不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。一、監督、管理人員或責任制專業人員。二、監視性或間歇性之工作。三、其他性質特殊之工作。前項約定應以書面為之，並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉。」
也就是說，必須符合以下三大要件：
（1） 經「中央主管機關核定公告」之工作者；
（2） 經勞雇雙方「特別書面約定」，彈性地排除不再適用有關勞基法有關工作時間、例假、休假、女工夜間工作等規定，且未損及勞工之健康及福祉；
（3） 報經「當地主管機關核備」之情形，才是法律上所稱的責任制勞工。
上述判斷步驟亦可參考以下流程圖：
◎延伸閱讀：《勞動法權益新解》（勞動視野工作室&中華電信工會出版）第79—82頁「誰是責任制勞工？」之章節，或是參閱勞動視野工作室網站「誰是台灣法制下的『責任制』勞工？」
Q2：我要去哪裡查詢自己是不是適用勞基法責任制？
答：
責任制僅適用於經「中央主管機關（即勞動部）核定公告」的監督、管理人員、責任制專業人員、監視性或間歇性之工作人員或其他性質特殊之工作人員，也就是說雇主不能單方自己決定是不是採用責任制。那要去哪裡查詢我是不是適用責任制呢？
由於勞動部基於政策安排，會不定時以行政函釋方式公告或廢止所核定之工作者，建議您直接上勞動部官方網站查詢。參考網址：http://www.mol.gov.tw/cgi-bin/siteMaker/SM_themePro?page=4c465788（最後瀏覽日：2014年05月4日）
Q3：如果我適用責任制，那還能受到勞基法的保障嗎？
答： 可以。
依勞基法第84條之1規定，經政府公告適用責任制的勞工可和雇主就工作時間、例假、休假、女性夜間工作等事項另行約定，約定內容不受勞基法第30條工作時間、第32條加班、第36條每週例假日之休息、第37條休假日與第49條女性夜間工作等規定的限制，但是不得損及勞工之健康及福祉。例如勞工的每天正常工作時間可能高於8小時，但雇主和勞工約定的條件不得傷害勞工健康及福祉。至於何謂「傷害勞工健康及福祉的條件」？本專欄將於往後詳細解析。
簡言之，除了「工作時間、例假、休假、女性夜間工作」以外，其他所有事項都要遵守勞基法規定，適用責任制規範不等於完全排除勞基法的保障。
Q4：一旦被政府公告列為適用責任制適用對象，有可能再排除適用嗎？
答： 可能。
如上所述，特定工作是否適用勞基法第84條之1責任制由我國勞動部決定，屬於我國政府的勞動政策問題，且決策上多是為了配合雇主彈性運用人力、減少加班費等人事支出而作出的決定，實際上並沒有特定職業或工作類型非適用責任制不可的理由，而且責任制主要是排除工時保護規定（請參Q3），包含每天正常上班時間、加班時間、休息時間等攸關勞工健康與生活的核心規範，一旦排除這些保障，將威脅勞工的身心健康安全。
有鑒於此，台灣有不少適用責任制的的勞工共同組織工會，以集體的力量要求排除適用責任制，近期以台灣護理產業工會的爭取成果最受矚目，自今年起醫療保健服務業已全部不再適用勞基法第84條之1的責任制。若您的工作也被公告為責任制勞工，建議您應與同事或同一產業中的勞工共同組織工會，一起努力讓自己的工作不再適用責任制。
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