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撰文◎烈火(作者曾參與勞動檢查實務工作,為勞動視野工作室會員)

【前言】

我國訂有多項勞動法令來保障勞工的職場權益與工作安全,但是實際上不少雇主不理解或是不願意遵守這些規範,造成勞工身心受損,此時勞工如果沒有工會作為後盾,除了走進法院對雇主提告之外,其實還可以向國家機關提出檢舉也就是申請勞動檢查,要求國家介入來糾正雇主繼續侵害勞工權益的行為。但不少勞工不清楚要如何檢舉、或是擔心檢舉後會被秋後算帳,針對這些問題,勞動視野工作室自本期開始將推出系列問答,解決您的疑惑,讓您更明白如何捍衛自身權益。

另外提醒您,本工作室自本月起刊登「我的勞動權益總體檢表」(網址:http://laborvision.pixnet.net/blog/post/107139889),幫您列出哪些情形可以檢舉申訴,您可以看看自己有無遇到類似情形,再依本文的提示來申請勞動檢查。

 本月讓我們一起來了解以下的勞動檢查實務問題:

Q1勞動檢查要向什麼單位申請?是要找勞工局或是勞檢處?有差別嗎?

Q2申請勞動檢查有什麼固定手續嗎?可以用電話或寄送電子郵件的方式申請嗎?

Q3我什麼證據都沒有留下來,還是可以檢舉雇主嗎(例如雇主經常要求加班,但公司沒有打卡也沒有上下班記錄,離職後想檢舉並要求加班費)?

Q4:若檢舉雇主,勞工局或勞檢單位會保密檢舉人資料嗎?

Q5為何經常聽到檢舉人的資訊流到雇主手上而被秋後算帳?我要如何自保?

 

 

Q1:勞動檢查要向什麼單位申請?是要找勞工局或是勞動檢查處?有差別嗎?

答:

第一、原則上找任何機關申訴皆可。但是要注意:

受理陳情機關如發現陳情事項非其管轄事項,也會函轉各該權責機關處理。惟各機關專業分工,所掌業務不同,不一定能將非屬其職掌之陳情事項正確無誤地函轉至各該主管機關,或者未能及時函轉 (參見下文)

第二、雖然申訴均會受理,但是勞工向不同機關申請會有以下的差別:

就勞檢機構而言,勞檢機構的勞動檢查事項,分為各行業的「勞動條件」及「安全衛生檢查」。以勞動條件檢查而言,檢查內容以雇主有無遵守勞基法為主,但實務上有勞工向勞工局或勞動檢查處申訴公司未投保勞保、提繳勞退或投保健保,惟勞保、勞退(新制)及健保的各該主管機關為勞保局及健保局. 雖然勞工局或勞檢處也可以幫忙函轉,只是機關間公文往返,將拖延稽查時間。且實務上,檢查員可能將有關勞基法之申訴事項檢查完畢後,於回復申訴人檢查結果時,才一併將其他申訴事項移往例如勞保局或健保局另案調查。故建議勞工針對不同機關管轄事項,分開申請檢查或稽查。

 

◎例:小瑩在第一大飯店的廚房當助理,工作一個月後發現雇主沒有幫她保勞保和健保,也沒有提撥勞退,要加班時由雇主用line直接通知而且沒有加班費(不來加班則再扣薪),加上廚房設備老舊致小瑩多次被燙傷。小瑩想要申訴,應該找什麼單位申請最恰當呢?

簡報1  
 

第三、建議勞工向勞檢機構申訴時,為達到迅速處理的效果,應注意以下操作細節:

亦即勞工宜將勞動條件事項與職業安全衛生事項分開申訴(即分兩次申訴或要求受理申訴人員分寫兩張申訴書),否則,因勞動條件與職業安全衛生事項分屬勞檢單位中的不同科室之權責,熟悉勞動條件檢查業務的檢查員,未必熟悉職業安全衛生;反之亦然。但實務上,有可能由同一位檢查員處理此綜合案件,而該員可能不熟悉非其專業之申訴事項,拖延了處理時間。

 

第四、就勞動條件事項申請找勞檢處或勞工局申請的優缺點如下:

  1. 找勞檢處申訴的優點,是可以減少勞工局交查檢查機構之公文往返時間。
  2. 如向勞工局申訴,則有上級機關監督下級機關的優點,亦有勞工局承辦人能直接針對個案情況及申訴人的訴求(如要求公司盡快返還薪資),依申訴人意願將適當案件轉為調解,以便更快達到目的。另外,向勞工局申訴時,如勞工局承辦人判斷案情違反法令嚴重,能立即派駐在局的檢查員立刻至事業單位檢查。再者,勞工局針對勞動條件事項的各科室分工比檢查機構細緻,相關專業知識較為充足,涉及裁罰與否之權責也在勞工局,甚至經常有檢查機構的檢查結果不被勞工局採納。
  3. 小結:因此,如希望所申訴案件有上級機關監督、申訴事項涉及個人利益、有勞基法相關疑問,或需要尋求對涉違反勞動法令的事證之最終看法,找勞工局有可能盡早達成訴求。

 

Q2:申請勞動檢查有什麼固定手續嗎?可以用電話或寄送電子郵件的方式申請嗎?

答:申訴不拘形式,電話、電子郵件或親自至勞工局或勞檢處申訴都行。

但有下列幾點需要注意:

第一、為預防冒名或未經當事人同意卻代當事人申訴的情況發生,而影響當事人權益(例如該事業單位僅有勞工兩名,申訴人卻未經當事人同意於當事人在職時代為申訴或冒名申訴致當事人被事業單位列為黑名單、或常見父母或配偶未與家人溝通,堅持代為申訴,但並無違法事實,造成當事人及事業單位的困擾),故建議勞工親自持身分證件至勞工局或檢查機構申訴。

第二、以電話申訴的缺點:申訴人或為求方便欲以電話申訴,但電話中沒有任何申訴事項之相關資料呈現,有時通訊品質不佳,申訴人也無法看到電話紀錄,故電話紀錄有可能與申訴人之本意有落差。

第三、申訴人至勞工局或檢查機構的官方網站,親自電子郵件方式申訴,最能夠依照申訴人意思詳細記載申訴事項,且可以用附檔方式附帶相關事證,有利檢查。

小結:綜上,勞工勿冒名申訴,否則恐涉及司法刑責。若代人申訴,請附上當事人之委託書,以免勞工行政機關無法受理。盡量以親自或電子郵件方式申訴,並附加相關事證,有利檢查過程順利進行,及早針對申訴人的訴求完成檢查。

 

Q3:我什麼證據都沒有留下來,還是可以檢舉雇主嗎(例如雇主經常要求加班,但公司沒有打卡也沒有上下班記錄,離職後想檢舉並要求加班費)?

答:仍然可以申訴。

只要申訴內容具體,申訴人具名(除事涉個人權益且經過申訴人同意公開,否則檢查時皆以保密處理)或代為申訴者出具委託書,即便沒有上下班紀錄,勞工行政機關仍會受理,並利用各種技巧進行檢查。但因為沒有出勤紀錄,申訴人最好能夠提供相關證據(如有紀錄時間的工單、照片、通訊紀錄),否則檢查時若蒐證困難,結果僅能以該事業單位未依法置備出勤紀錄,違反勞動基準法第30條第5項結案。

 

Q4:若檢舉雇主,勞工局或勞檢單位會保密檢舉人資料嗎?

答:原則上受理單位必須保密檢舉人的資料。

但如申訴內容涉及個人權益事項(如:個人薪資、加班費、資遣費、職災補償及退休金等)或申訴公司之勞工人數較少者,可能無法保密,或保密即無法達成申訴人的訴求。

 

Q5:為何經常聽到檢舉人的資訊流到雇主手上而被秋後算帳?我要如何自保?

答:

第一、依「行政程序法」及「行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點」等規定,申訴人身份須加以保密。實務上,勞檢機構也嚴格守密,如確有雇主知道申訴人身分的情形,通常是因事涉個人權益,若保密則檢查將窒礙難行,經承辦人與申訴人溝通後自願公開身分;否則就是勞工人數太少,雇主依各種資訊(如最近哪位勞工特別有意見、哪位勞工最近離職、檢查員檢查那些勞工的資料…)自行猜測。但其實雇主經常猜錯申訴人,勞工若本意為不願公開為自己的資料,則雇主詢問時勞工並無承認的義務,以避免遭到雇主報復。

第二、因為如要求保密,則檢查員就不可能透露申訴人身分,但是仍有雇主私自猜測,如要自保,又以不傷害其他勞工(如冒名或代人申訴)為前提,最好是不具名申訴,或是離職後具名申訴。但未具名申訴案,依行政程序法,機關得不處理,但各機關通常會依申訴事項是否具體有不同程度的處理方式,從實施檢查、行政指導或直接存查結案都有可能。故申訴人不論是具名、不具名,保密或不保密,有關申訴事項及相關事證,務求具體及充分。

 

 

 

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留言列表 (37)

發表留言
  • Ben
  • 公司在員工到職上班後會讓員工簽訂一份合約.內容大致為收取每月文具費,制服費⋯等等多為巧立名目的項目五千元,是每個月收取。本人離職後翻找法規其並無立場收取此費用,就算人力仲介公司也只收月薪五趴,跟公司調解後、只是強調當初簽訂合約了,照合約走。想請問:合約收費超過主管機關規定時此
  • 悄悄話
  • 一個求助無門,四處碰釘的人
  • 你們好,我有件事情想跟你們請教一下,我本身是在一家日商公司的工廠做作業員,在這個月9號我因為工作抱重扭傷的關係所以在10那天我發覺人不對勁所以先看了中醫,但在其間我還看西醫就這樣連續打了6隻止痛針和針灸3次我跟公司申請職災,而公司那邊的答案是因為我本身是派遣人員,所以必須要自己跟派遣連絡,而公司是禁止員工廠內打電話,所以我就麻煩請事務小姐先幫我問看看,而辦公事內既然不幫忙就算了還把這件事情當球踢不處理,一問三不知,所以我自己就打派遣公司問,原本派遣公司說他會幫我申請勞保和團保,搞到最後他說只能幫我申請團保,給我的答案是因為9號那天妳沒當下去看醫生拖到10號晚上在去看所以不可以構成職災條件,我們只能幫妳申請團保,所以我想請你們幫幫我,這樣的情形真的不能構成職災條件嗎?
  • 楊桃
  • 勞資爭議如何求助
  • 小文
  • 我要檢舉:鎧陞企業股份有限公司
    高雄市仁武區竹後里竹工一巷9號
    未依勞基法實施,比如:勞基法定訂國定假日如遇週休公司則不補休,比如:8月29、10/25、10/31公司沒休。
    公司也沒有年假。
  • 小芳
  • 公司排假因我是新人所以假只能排在前半個月後半個月全部禁休,我無法配合公司用我無法經營良好人際關係的理由請我離職 ,我才剛滿十天,請問我能申訴嗎?
  • 您好:

    由於本工作室即將擴大轉型為協會,也同步架設新網站於:https://labor-vision.org/ 希望可以讓各位讀者們更簡便接收勞動權益相關訊息! 有關會員申請與法諮申請即日起也全面轉至協會新網站辦理, 請各位會員直接前往網站申請,我們並不以電子信箱或網頁留言方式受理法律諮詢,敬請見諒!

    請申請工人義務法諮的會員們也移至我們的新站閱讀諮詢回覆,有建議亦歡迎與我們交流, 由於勞動視野工作室長期以來仰賴義務參與,近期因應轉型準備工作,人力調度較為困難,以致回訊緩慢,造成困擾敬請見諒。

    也感謝您過去對於勞動視野工作室的支持,也請繼續參與籌備中的勞動視野協會,繼續為勞動權益的保障努力!

    勞動視野協會籌備處 敬上

    LaborVision 於 2016/11/22 23:27 回覆

  • 小點
  • 我要檢舉"聯成電腦有限空司" 目前全台灣連鎖27直營分公司 員工300多人
    所以分公司員工皆沒有上下班實際打卡行為 嚴重違反勞工基準法
    早晚班的時間是寫好看的
  • 小點
  • 南部廠商皆有違反勞基法,歡迎檢舉勇於發聲。
    南部人要站出來 fighting
  • 訪客
  • 我要檢舉台南建昇蕾絲公司,10月25,10月31,兩天上班沒有加班費,11月12日沒有補假,違反勞基法,可惡至極。
  • 您好:

    由於本工作室即將擴大轉型為協會,也同步架設新網站於:https://labor-vision.org/ 希望可以讓各位讀者們更簡便接收勞動權益相關訊息! 有關會員申請與法諮申請即日起也全面轉至協會新網站辦理, 請各位會員直接前往網站申請,我們並不以電子信箱或網頁留言方式受理法律諮詢,敬請見諒!

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    也感謝您過去對於勞動視野工作室的支持,也請繼續參與籌備中的勞動視野協會,繼續為勞動權益的保障努力!

    勞動視野協會籌備處 敬上

    LaborVision 於 2016/11/22 23:25 回覆

  • 悄悄話
  • 悄悄話
  • 悄悄話
  • 訪客
  • 請問公司以打卡遲到一分鐘,便等同遲到半小時,扣例休假半小時,並從薪資扣 三千元 。如此規定,是否違法? 謝謝
  • 悄悄話
  • 悄悄話
  • 阿華嫂
  • 公司不給滿半年不滿一年的3天假,說~明細不明~四月份會說明,不是公步實施喔!有同事當場說,勞工局已在106、1、1日公佈了,還要啥明細,主管說,不知道,別問她,她也是領薪水的,請問這3天可以任由公司自作主嗎?
    我要和小孩出國玩,1月份已服務一年,我有7天年假,要先請3天,主管說,只能請2天,第3天要請事假,其他年終會算5天沒請假的錢給你,
    有沒有搞錯,我的特休假還要請假被扣全勤和一天工資,
    主管的回答好傻眼,說年終會把一日工資700元還我,但全勤1000元不還我要扣,有天理嗎?合法嗎?
    我來上班有簽合約,合約可沒這樣寫,我確實有7天假,主管說,最近公司規定的,那要改契約,是不是要雙方都同意才能成立生效,但是我們沒有人同意簽名阿?請問可以任由公司這樣做嗎?
    勞工局規定,滿半年未滿一年有3天假,像我已滿一年,共有10天假,還是7天假,公司堅持說7天,硬要拗3天,(其實3天假早不承認),請教,我們該如何去申訴,我還想繼續工作,怕匿名也會被發現洩密了!要怎麼處理才好呢?
  • 安安
  • 有用嗎 政府又不是老闆 要留言還真麻煩
  • 匿名
  • 樓上再說甚麼?能管老闆的只有政府吧?勞工能領到薪水就不錯了
    你知道現在鄉下工廠有多麼苛刻嗎?我想你應該是富家子弟不然就是沒工作過的人
  • 悄悄話
  • 無奈之人
  • 可以請勞檢,健保局,稅務機關和安檢,好好的,認真的去檢查一下全國的安親班和補習班,是否有各項違法,其實很多都不合法,明明知道,相關單位卻不主動檢查,而是被動等著檢舉
  • 小婕
  • 我想請問,我在我的公司上班今年是第五年了!剛進來時時薪是70$,現在時薪是78$!公司沒有勞健保,但是有補助300$!有兩到三家分店(服務業)我們這邊有四個正職一個工讀!正職每天平均工作9.5h!之前人手不足只有四個人時,只要有人休息我們就有人要上14.5h的班!超過八小時不算加班還不說,連個雙倍都沒有!颱風天還必須冒著生命危險即使停電也要上班!!!沒有勞健保也沒有團保!該有的一樣也沒有!如果是委託員工的朋友檢舉而且有經過雙方同意的話,那是否可以檢舉呢?還有就是我想請問,如果查證屬實,可是雇主沒有錢還我們的話怎麼辦呢???求救!
  • 悄悄話
  • 訪客
  • 你好我有話要說,我們是新竹市的ㄧ家診所叫江婦產科診所,我是裡面保母、上班時數一個月都超過200小時以上,因為一例一休老闆要求我們江醫師說:連續上班4小時,需休息30分鐘。吃飯前休息前,記得打卡,休息吃飯後記得打卡,忘記打卡者以30分鐘計算。可是不照作也要扣我們工資、因為我們的工作性職是沒辦法這樣做的到、可以幫幫我們嗎?
  • 訪客
  • 我在工廠前前後後待了快5年,公司未替我加勞健保,沒加勞健保等於在公司都沒資料我也沒證據,後來我跟公司詢問勞健保的事情公司反而叫我不要做,我去申請調解結果資方硬拗說我不在公司做過(公司2016/5/6才替我加保說我那天才去上班)我也到勞動條件科提交到公司調出我到打卡薪資資料,但公司也會消滅一切我在公司的紀錄我改怎麼後續動作呢?
  • 訪客
  • 想檢舉但怕被公司查出,怎麼辦?
  • 訪客
  • 你好,請問於今年的5/1號,公司老闆要求員工加班,但卻沒有給付加班費&補休。這樣算是違法嗎?

    我是非該公司員工,是聽友人訴說的,已看到薪資單上確實沒有補修及加班費。
    公司:ures
    這是網址:http://www.ures.shop/Shop/
  • 訪客
  • 我是個輕度小兒痲痺,沒讀過書,現年55,實在找不到工作,職訓後現任照服員,為了生計我必須工作,應徵後我都會先告知自己的弱點,我不明白為何顧主要用我,卻又不願把我當 殘障,叫我和正常人工作要一樣,當我做不到時馬上被排斥,( 如我無法獨自一人抱阿公阿嬤上下床等,讓我感到很受傷
  • 訪客
  • 是應徵前我都會說清楚自己的弱點
  • 訪客
  • 說句難聽的,我連走路都有問題,怎可能和正常人一樣,光是走路就跟不上人家,下班後我雙腳痛到不能動,但我不敢說,說了怕沒工作,每天工作8小時,一時145元,只要夠生活,什麼苦我都可以忍,因才去二天,有些事還記不清楚,就被當場罵到哭,為了工作,我都說是自己苯
  • 悄悄話
  • 訪客
  • 你好請問…我是做檳榔的,老闆店開很多家員工最少也有2O人以上…但我們沒有勞健保,加班也沒錢,1家店3班制一天上8小時休3天,但只要有一人休假我們2個人就要上12小換算下來我們等於全年無休這樣合理嗎?上班辛苦都無所謂但一家店快10支的 監視器監看都我們 真的好恐怖
  • 訪客
  • 給#27~#29
    辛苦了,台灣的工作環境真的不佳,該爭取的一定要爭取,如果爭取不了且狀況允許的話,那麼趕快換工作吧,既然你都說不明白雇主為何要雇用你,我想你心裡應該要有底了。
  • 訪客
  • 我在一間台北市的加盟補習班, 上一四六 3 天的英文課. 可是從我 3 /2 開始任職至今 4 個多月, 都是沒有打卡, 這週一顧主說以後上課紀錄本也不必寫, 我希望相關單位能來昨勞動檢查, 這樣比較有保障。
  • 訪客
  • 我在一間台北市的加盟補習班, 上一四六 3 天的英文課. 可是從我 3 /2 開始任職至今 4 個多月, 都是沒有打卡, 這週一顧主說以後上課紀錄本也不必寫, 我希望相關單位能來昨勞動檢查, 這樣比較有保障。
  • 訪客
  • 在南僑公司工作多年,原本2016年之前沒有用完的年休,原來可以申請年休代金, 但是公司從今年 2017 年7月之後突然片面公告說,年休沒有用完 ,公司再發代金, 等於變相沒收沒用完的年休假, 就是說年休假沒有放完是你家的事, 但是業務量一樣沒減少強迫上班, 要申請年休還得先申請後准,年休假到年底就會歸零, 所以很多人根本就放不完, 這是變相的欺負勞工, 這樣的狀況勞工局可以介入 勞檢嗎?
  • 訪客
  • 除非,離職不做,大家為了一口飯吃,再怎麼壓炸,也只能吞下去!下午從5點加到晚上9點,別說加班費,補休,連顆便當都沒有,業務還跟安慰我說,你要習慣。堂堂的醫療上櫃大廠,都這樣了,更何況小公司。台灣只是個壓榨勞工的鬼島
  • 訪客
  • 您好!我是一位做服務業的,請問我們餐廳因為客人給的小費為求公平已下公告,還請大家簽名,公告如下:為確保現場工作人員公平(一個月內若休假超過15天含公休、特休,不包括扣時數,則小費不得領取)這個規定我們一直都在遵守,大家也知道休假超過15天第16天就沒有了的規定,但是新的主管來有不同意見,因為她的個人見解不同(她說包括第15天,休假笫15天就沒有了)而導致一位員工的福利受影響,原本的主管有說這個公告是大家開會討論後決定的,但是這新來的主管還是堅持已見,她不但不依公告為主而且還在集會上多次說她就是老大她說的算,還當眾指桑罵槐羞辱當事人。請問這種事情可以去勞工局投訢?還有這家餐廳經常超時也可投訴?
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