勞動視野工作室

◎勞動視野工作室「工人法律諮詢義務團隊」

【前言】

本工作室義務接受會員勞動諮詢以來，發現雇主諸多違反勞動基準法（下簡稱勞基法）之問題。其實，雇主漠視勞動權益，違反勞動基準法，主管機關依法是可以處罰的！因此，本工作室特以本系列專文將以「簡單的表格」舉例說明一些「不該發生卻常見」之雇主違法應處罰的行為，讓大家好好的為雇主進行勞動基準法之總體檢，如發現有雇主相關可能涉及違法之情形，應主動進一步提出諮詢，以尋求救濟方法，勇於拒絕違法，以維護自身的權益！

在103年10月我的勞動權益總體檢表（一）中已經解析（http://laborvision.pixnet.net/blog/post/107139889）：

Q1；關於「工資給付」，雇主哪些行為可能違反勞基法而應該處罰呢？

Q2：關於「工時」，雇主哪些行為可能違反勞基法而應該處罰呢？

Q3：關於「休假」，雇主哪些行為可能違反勞基法而應該處罰呢？

本期將繼續解析以下問題：

◎邱羽凡／勞動視野工作室研究員

 照片說明：德國火車司機員GDL工會 2014年罷工行動（圖片來源：www.gdl.de/）

今年(2014年)11月5日開始，德國鐵路工人所屬的司機員工會(GDL，以下簡稱GDL工會)發起了本年度三個月內的第六度罷工行動，且行動強度較前幾次的罷工再次升級，不但範圍上擴及全國鐵路、時間上更達到約100小時，幾乎是德國鐵路1994年公司化後以來衝擊性最大的一波罷工浪潮(註1)。相較於同期間其他產業中的罷工──諸如德國亞馬遜工人與德航漢莎工人的罷工等，此次德鐵工人的行動引起了更多的社會關注，其中雖不乏同情或支持工會的言論，然而卻出現了更多的攻擊聲浪，甚至德國總工會(DGB)主席亦在罷工宣告後，立即以公開言論批評GDL工會的決策。為何連工會都出面批評工會的行動？是否GDL工會的談判訴求脫離現實?又或者罷工策略有所失當？為何工會間的團結力量在鐵路工人的行動中消失?以下將這些問題談談對德鐵工人罷工的行動觀察。

GDL工會協商訴求與德鐵私有化下之勞動危機

德國自非典型勞動大量湧現以來，在無國家最低工資的保障下(註2)，為了阻止工資沈淪而更有罷工談判團體協約的需求。與其他經濟性罷工相比，此次GDL工會所提出的要求其實並不特別，同樣是要求以團體協約來提高工資與縮短工時的勞動條件，此次勞方提出的談判標準是以提高5%的工資與減少2小時的加班時數為協商基礎。若將這二項談判要求放入鐵路工人的整體勞動條件脈絡之中，將更容易理解這二項履求的所由：

 首先，德國司機員的收入與鄰近國家相比的差距顯然，其稅前平均月收入僅為2500歐元，而荷蘭為2700歐元、法國為3100歐元、瑞士為4100歐元、英國為4300歐元。而在這樣的工資條件下，德國司機員的工時卻可能高達12至14小時，導致員工的勞動強度過高，與家庭生活與私人活動的時間極少，影響工作與生活的品質甚鉅。

◎張鑫隆　東華大學財經法律研究所助理教授、勞動視野工作室顧問

*圖片來源：PNN有話好說（http://ppt.cc/eTgx）

責任制也是假的？

「誠信」，是維繫我們社會存續最重要的基礎。但是這樣的基礎正在崩壞中…

我們的社會現在不僅食用油是假的，勞動派遣是假的，連工作的責任制也是假的！

報紙引述勞動部官員說：實施責任制所屬行業和職務，須經勞動部公告；現電子製造業和新聞業濫用最嚴重，但此兩行業均不准實施責任制；即便是適用責任制的職務，勞資契約要送各縣市勞工局處核備才生效，否則都是違法的「假責任制」。(蘋果日報2014年11月09日)

照勞動部指定和程序僱用的責任制人員就是真的嗎？

勞基法施行細則第50條之1很清楚的說要指定為責任制專業人員必須具備三項要件，一是必須具備「專門知識或技術」，二是「完成一定任務」作為工作給付的方法，第三是就該工作的完成要「負成敗之責」。也就是說，什麼是專門知識或技術人員不只是勞動部說了就算，其工作本身必須排除雇主的指揮輝監督，然後依據其獨立「完成」之工作成果來評價其報酬。我們試問：勞動部所公告的責任制人員中，「法律服務業受僱之法務人員」、「會計服務業會計助理」、「電影製作攝影等相關技術人員」、「廣告企劃」有這樣的特質嗎？他們的工作是完全獨立作業嗎？薪資是依成果評定嗎？不是的話，就是「假責任制」！

◎烈火（作者曾參與勞動查實務工作，為勞動視野工作室會員）

【前言】我國訂有多項勞動法令來保障勞工的職場權益與工作安全，但是實際上不少雇主不理解或是不願意遵守這些規範，造成勞工身心受損，此時勞工如果沒有工會作為後盾，除了走進法院對雇主提告之外，其實還可以向國家機關提出檢舉—也就是申請勞動檢查，要求國家介入來糾正雇主繼續侵害勞工權益的行為。但不少勞工不清楚要如何檢舉、或是擔心檢舉後會被秋後算帳，針對這些問題，勞動視野工作室自本期開始將推出系列問答，解決您的疑惑，讓您更明白如何捍衛自身權益。

◎毛翊宇（勞動視野工作室）

圖片來源：中時電子報2014年10月16日 04:10蒼弘慈、王玉樹／台北報導（陳信翰攝）（網址：http://www.chinatimes.com/newspapers/20141016000399-260102）

鬼島、血汗、慣老闆、22K……這些詞彙對台灣勞工而言，再熟悉不過，這些話語反映了台灣的勞動環境，也形塑了我們的認識、以及反抗的方式。例如，下面這段話時有耳聞：「待遇這麼差還不辭職？太奴了吧？就是因為有這種勞工，才會養出慣老闆！」拒絕爛工作，就是一種反抗。然而，在台灣勞工的言談中，「工會」幾乎完全不存在，而且大家對之也非常陌生。那麼，「工會」究竟是什麼？它很重要嗎？為什麼大家對它這麼不了解？這些問題，值得我們好好想想。

u  誰應與誰為敵？──民眾抵制黑心資方、工會抵消民眾抵制，資方僅是再次從中獲利

在媒體上，我們也難得看到跟工會有關的新聞，但很不巧，最近剛好就有一則，那就是10月15日，味全公司工會在發表公開信後，召開了記者會，這場記者會起因於味全公司使用的油品近來三度出包，涉嫌將不可供人食用的「飼料油」混充，製成食品飲料賣給消費者，情節十分惡劣，引起社會大眾發起抵制味全產品的運動。工會代表們在民怨沸騰的此刻跳出來，以6000名員工的「工作權」為名，呼籲社會大眾「停止抵制」，否則產線停擺，公司獲利減少，勢必對員工裁員減薪。