勞動視野工作室

【過勞不入刑、職安大漏洞】職業安全衛生法三讀記者會2013.06.18

今日三讀通過，20年未大修的勞工安全衛生法，現改名《職業安全衛生法》，這是勞工多年來在職場上用死傷換來的災難法，本會抱著遺憾的心情在看待本法，並期待制度可以達到預防職場零災害。

此次修法於兩年前開始，是因為當時過勞死蔓延、台塑六輕連環爆炸、職場機械設備傷害居高不下、有害化學物質傷害遲遲沒解決等等，在屍橫遍野的現實下提出本法。本會提出『工人版職安法』修法版本，由林淑芬立委與職災工人及工會共同推動，經多年修法下，在今日三讀通過，獲得結果如下：

【通過部份】

立法院院會今(18)日上午三讀通過《勞工安全衛生法》修正案，並更名為《職業安全衛生法》，擴大範圍到所有行業，適用對象由670萬人擴大到1067萬 人，新增「防過勞條款」，要求雇主針對輪班、夜間工作、長時間工作等情形，進行過勞預防，違反者可罰3至5萬元，若導致勞工罹患職業病，最高可罰雇主30 萬元。

(以下新聞轉載自新頭殼：http://newtalk.tw/news/2013/06/18/37407.html)

 
立法院院會今(18)日上午三讀《職業安全衛生法》，擴大範圍到所有行業，適用對象由670萬人擴大到1067萬人，新增「防過勞條款」，要求雇主針對輪班、夜間工作、長時間工作等情形，進行過勞預防，違反者可罰3至5萬元，若導致勞工罹患職業病，最高可罰雇主30萬元。

在《職安法》的修法過程中，經歷台塑六輕多次火災的工安意外，因此，今天通過的新法也納入「六輕條款」，要求石化廠、化工廠等高風險行業，若未落實在運轉期間提安全評估報告，導致危害性化學品洩漏或引起火災、爆炸等意外，將開罰30萬至300萬元。

勞動視野工作室《勞動通訊》由2013年5月開始發刊，未來將每月一刊，我們會固定在通訊中設置【每月勞動權益解析】專欄，針對各種常見勞動權益問題進行法律分析，讓會員們更了解切身相關的法律權益。在往後的「勞動之友通訊」中還會陸續討論其他與加班和加班費相關問題，若您已是勞動之友，且有加班權益上的疑惑，歡迎您來信提出想詢問的問題（來信請寄：arbeitskampf0501@googlemail.com）。

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＊以下同步刊載於「勞動之友通訊第二期 2013年6月號」

Q1：什麼是加班？什麼時候上班算加班？

答：「加班」在法律上的用語為「延長工作時間」，所指的是「超過正常工作時間」的工作時間。依《勞動基準法》（以下簡稱《勞基法》）的規定，原則上每天的法定正常工時最高為8小時（＊註：這邊先不考慮「變形工時」的情形），勞資雖然可以約定不同於勞基法的的工時，但不能比勞基法的規定更不利，所以只能約定低於8小時的每日正常工時。如果勞資間約定正常工時為10小時，由於已違反法定工時8小時的法律規定，所以還是只能認為正常工時為8小時，超過8小時的工作時間算入加班時間。

另一個情形是，如果勞資間約定每日正常工時低於8小時，例如7小時，因為勞資雙方已作了有利於勞基法的約定，因此應依勞資約定來區別正常工時和加班時間，將超過7小時以外的工作時間算入加班時間。

Q2：平日的加班費怎麼計算？

作者：洪小姐（勞動之友），來文照登於「勞動之友通訊第二期 2013年6月號」。

去年因緣際會參加了五股勞大［註一］陳老師的「勞工組織與權益保障」課程［註二］，課程中的資訊我聞所未聞，沒想到勞工有這樣諸多的權益，想當初公司從取消加班費變成調休到責任制，在經濟不景氣的當時，只安份地接受，未料公司這都是違法的。而且勞工可依法請雇主補回，到後來就讀高職的女兒因工讀實際發生不合理的待遇，我上勞委會民意信箱得到官方答覆及嘗試協調取得應有的權益後，才相信老師說的都是真的，由於老師一路的指引，我分別從女兒三位雇主中取得不同程度的補償。

其實不僅是我，班上大部分同學都不相信可以，因為依照大家既有的想法，美容業本是工作時間長，且算是需投入很多時間低報酬學技藝的行業，加上我女兒當初未滿16歲，屬童工。心想有人願意收留給機會就該知足了，萬萬沒想到童工也有勞健保權益，甚至可依法取得基本時薪的權益，女兒是暑假到同學服務的美髮機構工作。開始很離譜，每天工資只有2.3百元，且也無勞健保，第二個月改基本底薪3500、洗一粒頭30，六日都要上班並超過11、12小時。後來女兒覺得錢少又被綁死不想工作，故我嘗試依老師的說法跟雇主協調，告知他們有違法，但考量女兒同學仍在上班怕她難做人，故跟雇主說第一個月就算了，但要求第二個月起以時薪103元計，否則會依法檢舉。雇主自知理虧，所以也很快的回應，不過當天在時數的算法仍有爭議，雇主將提前上班──他們所謂的工作準備期時數都扣除，在我堅持據理力爭下，之後雇主依我所說補了相近的金額。

女兒接下來的工作也是美髮業，跟前一工作比，底薪有高很多（13,500元），但仍無勞健保，一開始我有善意提醒雇主，依規定要加保，但雇主不以為意，以觀察期作推拖，因女兒怕沒工作叫我不要爭，所以後就算了。在3月，一次偶然的談話裏，聽到女兒提到雇主有問她要不要加保的事，故我就抓此機會問雇主，但很奇怪，雇主說是試用期並無加保誠意，並說女兒情形並不適用，因怕女兒難為情，故也不想語言和他們有爭執，就低調的說或許女兒不適用，不過我會再問相關單位確認一下。

當天進了行政院勞委會的民意信箱陳述雇主所有不法事實，剛發出郵件，雇主馬上回電說當中可能有些誤會，會幫女兒加保，後來又說需提供身份證影本才可辦，因女兒一直忘了給故也延遲未加保，後來我突然想到其實女兒剛進公司時即有提供一份，提醒雇主可用那份就好，但店長卻推說那是人事資料不可用，很奇怪的說法。之後我問我服務的公司會計，她說其實網路即可作加保動作，不需影本，影本只是備查確認資料，後告知店長後，他們才於3/13完成加保，因後來我查到2012年時薪103， 2013年時薪109，基本工資18,780及6%勞退的資訊，故告知雇主，請雇主依法補足前期的差額。協調過程雇主也是一再推託延遲，在我緊迫盯人，不氣餒地持續跟催，加上老師及時且正確的指引下，終於完成第一階段的補償，當然其間也有雇主據說去年度考勤卡遺失的烏龍事件，故當時增添許多協調的複雜度。

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勞動之友第二期即刊登了會員洪小姐的來文，談論她上了勞動權益課程後，協助女兒向雇主爭取勞動權益的過程與心路歷程。透過這些分享的過程，讓我們勞動者彼此交換、討論心中真正的想法，並進一步凝聚我們的共識與力量！期待您的分享，來稿請寄：arbeitskampf0501@googlemail.com